10 ideas clave sobre la reacción de EEUU a la crisis de la democracia en Centroamérica
El webinario «La respuesta reciente de Estados Unidos ante la crisis democrática de Centroamérica» marca el inicio de un proyecto innovador impulsado por la RED ICA, implementado por la Universidad Complutense de Madrid, la Universidad Loyola y su Instituto de Desarrollo (Fundación ETEA), con fondos de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Este proyecto, que abarcará una serie de webinarios, investigaciones, reuniones presenciales y cursos de formación, tiene como objetivo analizar y discutir ampliamente la crisis de la democracia en Centroamérica.
En esta primera sesión, tres destacados ponentes, Eric Hershberg, profesor emérito del departamento de gobierno de American University, Sabine Kurtenbach, presidenta interina del German Institute for Global and Area Studies (GIGA), y Benedicte Bull, profesora del Centro para el Desarrollo y el Medio Ambiente de la Universidad de Oslo, ofrecen perspectivas fundamentales sobre la compleja dinámica política en la región, explorando desde la erosión de procesos electorales hasta la influencia geopolítica de Estados Unidos y la necesidad de soluciones integrales para abordar esta crisis multidimensional.
Fruto de su reflexión, extraemos en este artículo las diez ideas clave sobre la reacción de Estados Unidos a la crisis de la democracia en Centroamérica.
1. Preocupaciones sobre la gobernanza democrática
A pesar de las transiciones democráticas realizadas en décadas anteriores, persisten preocupaciones sobre la calidad de la gobernanza democrática en países centroamericanos como Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua. Estos países enfrentan desafíos significativos relacionados con la corrupción, la falta de transparencia, la impunidad y la erosión de las instituciones democráticas. La debilidad de las instituciones estatales y la influencia indebida de actores no estatales, como los grupos criminales y los intereses empresariales, también contribuyen a la crisis democrática en la región.
2. Erosión de procesos electorales y rendición de cuentas
Se observa una tendencia preocupante de debilitamiento de los procesos electorales y la rendición de cuentas en los países centroamericanos. Esto se manifiesta en prácticas como el fraude electoral, la manipulación política de los órganos electorales, la criminalización de la oposición y la falta de independencia del poder judicial. Estas dinámicas socavan la legitimidad de los procesos democráticos y socavan la confianza de la ciudadanía en sus instituciones políticas.
3. Represión estatal contra la sociedad civil y los periodistas
La creciente represión estatal contra la sociedad civil y los periodistas es un fenómeno alarmante que afecta la democracia y los derechos humanos en la región centroamericana. Los defensores de los derechos humanos, los activistas políticos y los periodistas críticos enfrentan amenazas, acoso, detenciones arbitrarias e incluso violencia mortal por parte de las autoridades estatales y grupos paramilitares. Esta represión tiene como objetivo silenciar la disidencia y limitar el espacio para el debate público y la participación ciudadana, lo que socava aún más la salud de la democracia en la región.
4. La democracia como moneda de cambio
La respuesta de Estados Unidos ha estado influenciada por su agenda de seguridad nacional, en donde el tema de la democracia no es uno de los centrales, solo en casos excepcionales, como el de Guatemala; en el resto de casos, particularmente en El Salvador con Nayib Bukele, la administración Biden ha cambiado su posición inicial defendiendo y denunciando los abusos y últimamente ha optado por una política de acercamiento. Aunque Estados Unidos suele abogar por la democracia y los derechos humanos en sus discursos oficiales, su compromiso con estos principios ha sido cuestionado en el pasado debido a su colaboración con regímenes autoritarios por motivos de seguridad nacional o geopolítica. Esta ambivalencia en la política exterior estadounidense puede complicar los esfuerzos para promover la democracia en Centroamérica y socavar la credibilidad de Estados Unidos como defensor de los derechos democráticos en la región.
5. Diversidad de actores involucrados
Tanto dentro de Estados Unidos como en los países centroamericanos, hay una diversidad de actores involucrados en la promoción de la democracia y los derechos humanos. Esto incluye agencias gubernamentales, grupos de presión, organizaciones de la sociedad civil, el sector empresarial y la comunidad internacional. Cada uno de estos actores tiene sus propios intereses, agendas y capacidades, lo que contribuye a la complejidad de la dinámica política en la región y puede influir en el éxito o fracaso de los esfuerzos para fortalecer la democracia.
6. Importancia de las coaliciones
Las coaliciones entre actores estadounidenses y locales son fundamentales para avanzar en objetivos comunes en la región. Estas coaliciones pueden abordar una variedad de temas, desde la promoción de la democracia y los derechos humanos hasta la cooperación económica y de seguridad. La capacidad de estos actores para colaborar efectivamente depende de la comprensión mutua de sus intereses y prioridades, así como de su capacidad para adaptarse a los contextos políticos y sociales cambiantes en la región.
7. Crítica a la visión estrecha de la democracia
Se critica la tendencia de Estados Unidos a limitar la democracia a procesos electorales, pasando por alto problemas estructurales en la gobernanza y los derechos humanos. Esta visión estrecha puede llevar a la adopción de políticas superficiales que no abordan las causas profundas de la crisis democrática en la región, lo que puede socavar la eficacia de los esfuerzos para fortalecer la democracia a largo plazo.
8. Interrogantes sobre la política exterior estadounidense
Se plantean interrogantes sobre la coherencia y la eficacia de la política exterior estadounidense hacia Centroamérica, especialmente en un contexto de cambios políticos y geopolíticos en la región. Esto incluye cuestiones sobre la voluntad política de Estados Unidos para promover la democracia y los derechos humanos, así como la influencia de factores como la rivalidad geopolítica y los intereses económicos en la formulación de políticas.
9. Consideración de cambios políticos en la región
Es importante considerar cómo los cambios políticos en países clave de la región, como México y Venezuela, podrían influir en la política exterior estadounidense hacia Centroamérica. Los cambios en el liderazgo político, las relaciones bilaterales y la dinámica regional pueden afectar la priorización de temas como la promoción de la democracia y los derechos humanos en la agenda política de Estados Unidos.
10. Legitimidad democrática de Estados Unidos
La legitimidad democrática de Estados Unidos puede verse comprometida por su comportamiento en asuntos internacionales y económicos, lo que añade una capa adicional de complejidad a las relaciones exteriores. La percepción de hipocresía en temas como los derechos humanos y el respeto por la legalidad internacional puede socavar la credibilidad de Estados Unidos como defensor de la democracia y los derechos humanos en Centroamérica y en el mundo.