Expertos y expertas debaten el papel de los actores internacionales en la crisis de democracia de Centroamérica
La Universidad Complutense de Madrid (UCM) y la Universidad Loyola Andalucía, junto con su Instituto de Desarrollo-Fundación ETEA, en el marco de las actividades de la Red Iniciativa Centroamérica (RED ICA), han celebrado hoy en la Universidad Loyola de Córdoba el seminario internacional “El papel de los actores internacionales en la defensa y promoción de la democracia en Centroamérica”, como parte de un innovador proyecto en colaboración con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) para abordar la crisis democrática en Centroamérica.
La crisis democrática en Centroamérica es un fenómeno complejo que responde tanto a factores internos como externos. La fragilidad institucional, la captura del Estado por élites políticas y económicas, la corrupción y la falta de transparencia han debilitado los sistemas democráticos en la región. Al mismo tiempo, tendencias globales como el auge del autoritarismo, la desafección ciudadana y el debilitamiento de los valores democráticos han exacerbado esta crisis, poniendo en riesgo la gobernanza y la estabilidad política.
En este contexto, la comunidad internacional juega un papel clave en la defensa y promoción de la democracia, pero enfrenta desafíos significativos que limitan su capacidad de acción. Organismos multilaterales, agencias de cooperación y actores internacionales, como la Unión Europea y la Cooperación Española, buscan fortalecer las instituciones democráticas, apoyar a la sociedad civil y fomentar el respeto a los derechos humanos. Sin embargo, su margen de maniobra se ve restringido por el cierre de espacios democráticos, la persecución a medios independientes y organizaciones de derechos humanos, así como por la influencia de la geopolítica global en la región.
Marisa Ramos, de la Universidad Complutense de Madrid, destacó en su intervención cómo “el rol de Europa en la promoción de la democracia en Centroamérica debe ir más allá del apoyo financiero y centrarse en fortalecer espacios de diálogo, impulsar la rendición de cuentas y generar conocimiento que permita enfrentar la crisis democrática con enfoques sostenibles”
“El retroceso democrático en Centroamérica no solo responde a factores internos, sino también a dinámicas geopolíticas globales, donde la disminución del apoyo internacional y el auge de gobiernos autoritarios han debilitado a la sociedad civil y restringido los espacios de participación ciudadana”, subrayó Alexander Segovia, de la Universidad Loyola Andalucía-RED-ICA.
El coloquio, que fue moderado por Diego Sánchez-Ancochea, de la Universidad de Oxford, comenzó con la intervención de Álvaro Borrega, Director para México, Centroamérica y Caribe de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), que presentó las iniciativas que España está implementando en la región para fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la independencia del poder judicial. «El compromiso de España con la democracia en Centroamérica es firme. “Desde el programa Democracia apoyamos mecanismos que favorecen la estabilidad institucional y la protección de los derechos humanos», explicó.
Olga Pozo, de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID), alertó sobre la transformación del discurso democrático en América Latina, donde la seguridad está siendo utilizada como argumento para justificar un mayor control estatal y una reducción de derechos. «Nos enfrentamos al dilema de seguridad a cambio de democracia. Las nuevas narrativas de poder refuerzan liderazgos autoritarios en lugar de fortalecer la institucionalidad democrática», señaló.
Por su parte, Juan Carlos Gafo, del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, destacó que España considera prioritaria su relación con Centroamérica y, por ello, ha reforzado su apoyo a las fuerzas democratizantes en los distintos países, impulsando iniciativas que fomenten la transparencia, la rendición de cuentas y la independencia del poder judicial. Además, añadió, ha implementado acciones para fortalecer la libertad de expresión y la libertad de prensa, claves en el desarrollo de democracias más inclusivas.
En el plano internacional, Carolina Jiménez, presidenta de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA), analizó el papel de Estados Unidos y Europa en la crisis democrática centroamericana. Centroamérica se encuentra en un complejo tablero geopolítico, donde las relaciones bilaterales con Estados Unidos varían desde la hostilidad hasta el apoyo a regímenes autocráticos, mientras que el multilateralismo enfrenta incertidumbre ante los cambios en la OEA y la agenda de Washington. «La erosión democrática en la región marca una ruptura con la tendencia de democratización de los años noventa, generando un escenario donde la fragilidad institucional y el retroceso en derechos y libertades ponen en riesgo la estabilidad política y social.»
Alfonso Martínez-Saenz, Project manager de Expertise France subrayó el rol de las estructuras subregionales con la promoción de valores y del desarrollo sostenible como un elemento catalizador de dinámicas dentro de los países de la región y confiamos en que son actores fundamentales. «Los sistemas de cuidado y de protección social, son un mecanismo crucial para seguir trabajando en las políticas de género», añadió.
Por su parte Andrea Costafreda, Directora de la Agencia Catalana de Cooperación, «el enquistamiento de un determinado modelo económico y de las élites políticas en las estructuras del Estado son un desafío para la cooperación en Centroamérica en la actualidad. Es una necesidad quedarnos como actores de cooperación, a pesar de que la cooperación catalana no es tan grande, es una expresión de la solidaridad de la sociedad civil y tiene su génesis en la cooperación descentralizada».
El seminario fue inaugurado por José Manuel Martín, director de la Fundación ETEA–Instituto de Desarrollo de la Universidad Loyola y clausurado por Jesús Sánchez, del Instituto Complutense de Estudios Internacionales (ICEI).