Seminario internacional en Madrid debate soluciones para la crisis democrática centroamericana
La Universidad Complutense de Madrid (UCM), la Universidad Loyola Andalucía y su Instituto de Desarrollo-Fundación ETEA, en el marco de las actividades de la Red Iniciativa Centroamérica (RED ICA), han celebrado hoy en Casa de América el seminario internacional “La crisis de la democracia en Centroamérica y sus posibles soluciones”, como parte de un innovador proyecto en colaboración con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) para abordar la crisis democrática en Centroamérica.
El objetivo del proyecto «Innovación y generación de conocimiento para afrontar la crisis democrática de Centroamérica» es contribuir a la comprensión y solución de la crisis multidimensional que afecta a la región centroamericana. Esto se logrará mediante la generación, sistematización y difusión de nuevo conocimiento, así como a través de la creación de nuevas narrativas interpretativas sobre la región y cada uno de sus países.
Seminario internacional
El Coordinador de la RED ICA, Alexander Segovia, analizó durante la apertura del seminario, cómo la región Centroamericana enfrenta una crisis política y de la democracia que abarca aspectos medioambientales, sociopolíticos, económicos y de seguridad y que requiere una intervención multidimensional. “En parte, la crisis tiene que ver con la existencia de una marcada desigualdad en el balance de poder a favor de los actores internos y externos que históricamente han defendido el statu quo, particularmente la existencia de un modelo económico ineficiente, concentrador y excluyente que impide crearle las bases materiales que la democracia requiere para su legitimación y consolidación”, indicaba Segovia.
Por su parte Marisa Ramos, investigadora principal del proyecto de la UCM explicó el valor añadido de este proyecto, que mediante la conformación de una red de aliados internacionales y el apoyo de instituciones como la AECID representan una oportunidad para incidir en la agenda de cooperación y proponer nuevos enfoques de intervención. «La investigación académica es un espacio con capacidad de análisis y propuesta, esencial para abordar los problemas de la región. Podemos situar temas cruciales en la agenda política y ser propositivos en la formulación de políticas y reformas, así como en el acompañamiento de la cooperación en temas clave”, explicó.
Vicente González, investigador de la Universidad Loyola, subrayó cómo desde la Red “podemos estrechar lazos con actores locales y fomentar la cooperación regional en investigación y desarrollo, que son pasos fundamentales para avanzar hacia una solución a la crisis«. Además, “tenemos la capacidad de convertirnos en un espacio de encuentro y diálogo ante el cierre de otros espacios políticos y la carencia de diálogo que agravan la situación en Centroamérica«.
El director de AECID, Antón Leis, puso en valor el enfoque innovador del proyecto que “contribuye al diálogo que queremos establecer sobre la democracia en la región”.
Conclusiones
Durante la jornada se desarrollaron tres paneles de discusión que analizaron las dimensiones de la crisis centroamericana, las similitudes y diferencias entre los países respecto a la crisis democrática centroamericana y la respuesta de los actores internacionales.
Se subrayó cómo la crisis de confianza en la política en Centroamérica es un fenómeno complejo, arraigado en la resistencia de los principales actores de poder al cambio social y en una sociedad descohesionada. La debilidad del Estado en varios países de la región, a menudo capturado por intereses particulares, impide la construcción de una democracia sólida. Además, la falta de cohesión social y la fragmentación de la sociedad dificultan la implementación de políticas inclusivas y justas. El sistema judicial, a la vez parte del problema y de la solución, refleja esta crisis, actuando en algunos casos como un obstáculo para la justicia y en otros, como una herramienta para la reforma.
El contexto económico de la región añade otra capa de complejidad. La desigualdad continúa en ascenso, lo que plantea serias dudas sobre la posibilidad de construir democracias robustas en sociedades tan desiguales. Las élites económicas y políticas de la región juegan un papel crucial en este escenario, a menudo perpetuando la desigualdad y resistiéndose a las reformas necesarias para una distribución más equitativa de la riqueza y el poder.
La seguridad es otro tema fundamental que se destacó exacerbado por narrativas políticas que abordan la violencia sin necesariamente respetar los principios democráticos. La agenda de cambio social en Centroamérica debe considerar la influencia de la economía transnacional. Sin embargo, la verdadera construcción de la democracia requiere una base material sólida, un compromiso de las élites con el cambio social y una reforma del sistema judicial que asegure la justicia. Los actores territoriales de la sociedad civil, que trabajan por alternativas productivas y de gobernanza, son esenciales en este proceso, actuando como la primera línea en la defensa de los derechos y la cohesión social.
Se abordó la política exterior de Estados Unidos y su relación con la región tratando de explicar las diferencias en el abordaje hacía Guatemala y El Salvador, poniendo de manifiesto que la relación diferenciada que se tiene con ambos países desde si interés de seguridad nacional y los actores que no afecten este interés sino que, al contrario, colaboren con este interés. También se dialogó el caso de la Unión Europea donde se abordaron las diferentes etapas en la relación de la Unión Europea y la región en su conjunto, y particularmente, la reciente ratificación del Acuerdo de Asociación aprobado en 2013. Dentro de este marco, el instrumento de Global Gateway y la necesidad de complementarlo con otras estrategias orientadas a la justicia social. También se analizó el papel de la sociedad internacional y la pertinencia en el análisis del fracaso de la cooperación europea para abordar el problema de desigualdad que parece ahondar las problemáticas más presentes en Centroamérica. Se exploró la necesidad de que la cooperación española trabaje de mano con la profundización de la democracia en la región y la pertinencia de abordar no sólo los proyectos sino también el apoyo a aquellos procesos internos que trabajan en la búsqueda de disminuir la desigualdad
El seminario reunió a expertos investigadores como Alexander Segovia (RED ICA), Jesús Sánchez (ICEI-UCM), Marisa Ramos (ICEI-UCM), Jenny Pearce (London School of Economics) Francisco Robles (Universidad de Costa Rica), Fernando Delage (Universidad Loyola Andalucía), Jorge Vargas (Estado de la Nación), Rafael Cartagena (PRISMA), Laura Oroz (AECID), Andrea Costafreda (Oxfam Intermón), Pedro Caldentey (Universidad Loyola Andalucía), Eric Hershberg (American University), Erika Rodríguez (Fundación Carolina), José Manuel Martín (Fundación ETEA-Universidad Loyola Andalucía)